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五種監管方式相輔相成 強化消防事中事后監管
來源:國新網記者:轉載時間:2019年09月25日
? ? 7月29日,國新(xin)辦舉行《關于深化消(xiao)防(fang)(fang)執法改革的(de)意見(jian)》發布會。應急管(guan)(guan)理(li)部(bu)消(xiao)防(fang)(fang)救援(yuan)局(ju)副局(ju)長(chang)瓊色在回答記者提問時介紹,《關于深化消(xiao)防(fang)(fang)執法改革的(de)意見(jian)》堅持(chi)放管(guan)(guan)并重(zhong)、寬(kuan)進(jin)嚴管(guan)(guan),強化事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan)(guan),建立了以“雙隨機(ji)、一公開”監(jian)管(guan)(guan)為基(ji)本手段、重(zhong)點監(jian)管(guan)(guan)為補充、信(xin)用監(jian)管(guan)(guan)為基(ji)礎、“互聯網+監(jian)管(guan)(guan)”為支撐(cheng)、火災事(shi)故(gu)責任調查(cha)處理(li)為保障(zhang)的(de)消(xiao)防(fang)(fang)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)體系(xi)。5種(zhong)監(jian)管(guan)(guan)方式各(ge)有(you)側重(zhong),相(xiang)輔相(xiang)成(cheng),是不(bu)可分割的(de)有(you)機(ji)整體。
一(yi)(yi)是(shi)實行“雙隨機、一(yi)(yi)公開”監管。明確抽查范圍、抽查事項和(he)(he)抽查細則,制定年度檢查計劃,合理確定抽查比例和(he)(he)頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和(he)(he)工作力度,又防止檢查過多和(he)(he)執法擾民。
二是強化(hua)重(zhong)(zhong)點(dian)監管。針對火災(zai)多發(fa)頻發(fa)的(de)行業(ye)和(he)領域,適(shi)時開展集中專項(xiang)整治。對隱患突出、有嚴重(zhong)(zhong)違法違規記錄和(he)多次(ci)違法記錄的(de)單位,提高抽查(cha)的(de)比例和(he)頻次(ci)。實施有獎舉(ju)報,鼓勵群眾發(fa)現和(he)舉(ju)報身邊的(de)火災(zai)隱患,調(diao)動群眾參與消防(fang)工作的(de)積極性。
三是加(jia)強信(xin)(xin)用(yong)監管。將(jiang)消防審批、處(chu)(chu)罰、重(zhong)大火災隱(yin)患等信(xin)(xin)息(xi)記(ji)入信(xin)(xin)用(yong)記(ji)錄,對嚴(yan)重(zhong)違法失信(xin)(xin)者(zhe)納入“黑名(ming)單(dan)”管理,依法實施部門聯合(he)懲(cheng)戒,讓違法者(zhe)“一處(chu)(chu)失信(xin)(xin)、處(chu)(chu)處(chu)(chu)受限(xian)”。
四是(shi)實(shi)施“互聯網+監管(guan)”。運(yun)用物聯網和大數(shu)據(ju)等技術,全時段、可視(shi)化監測消防(fang)安(an)全狀況,實(shi)時化、智能(neng)化評估消防(fang)安(an)全風(feng)險(xian),提高預測、預警能(neng)力,實(shi)現(xian)精(jing)準監管(guan)。
五是嚴(yan)格火(huo)災事(shi)故倒查追(zhui)責。逐起組織(zhi)調查造成人員(yuan)死(si)亡或造成重大社(she)會影響的火(huo)災,倒查工程建設、中介服務、消防產品質(zhi)量、使用管理等(deng)各方主體責任(ren),以及部門監管責任(ren),依(yi)法依(yi)規嚴(yan)肅追(zhui)究責任(ren)。







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